Cała Europa reguluje. Polska - nie

Francja, Hiszpania, Holandia i Słowenia wprowadziły twarde limity. Niemcy, Wielka Brytania, Irlandia czy Węgry mają realne narzędzia kontroli. Polska nie ma nawet obowiązkowego rejestru - i lobbyści walczą, żeby tak zostało. Najedź na kraj, aby zobaczyć szczegóły.

Twarde limity
Realna kontrola
Ograniczenia lokalne
Sam rejestr
Nic
Brak danych

Dane na podstawie analizy Parlamentu Europejskiego The regulatory aspects of short-term rentals in the EU (PE 759.356, 09.2025) oraz źródeł krajowych. Stan: lipiec 2026. Przypisy prowadzą do pełnej bibliografii na końcu strony.

Twarde limity

Zakazy, wygaszanie licencji, zgoda wspólnoty zapisana w ustawie

Francja

Limit dla mieszkania głównego wynosi 120 dni rocznie, a gmina może go obniżyć do 90. Ustawa wzmacnia uprawnienia gmin do ograniczania najmu turystycznego oraz pozwala istniejącej wspólnocie zakazać go większością 2/3.

Hiszpania

Barcelona nie odnowi 10 101 licencji mieszkań turystycznych, które wygasają w listopadzie 2028. Od 03.04.2025 nowe mieszkanie turystyczne w budynku wielorodzinnym wymaga zgody wspólnoty większością 3/5.

Holandia

Amsterdam: 30 nocy/rok, a od 04.2026 tylko 15 nocy w ośmiu wyznaczonych dzielnicach. Wymagane są: zezwolenie, numer rejestracyjny, zgłoszenie każdego pobytu i limit 4 gości.

Słowenia

Ustawa o gościnności obowiązuje od 01.2026: w budynkach wielorodzinnych wymaga zgody ponad 75% współwłaścicieli oraz wszystkich właścicieli sąsiednich lokali (ważnej 3 lata). Od 2027 w gminach wysokiego ryzyka obowiązuje co do zasady limit 60 dni, możliwy do zmiany przez gminę.

Realna kontrola

Limity dni, strefy lub zgoda wspólnoty - szeroko stosowane

Chorwacja

Ustawa o zarządzaniu i utrzymaniu budynków obowiązuje od 01.2025. Aby rozpocząć najem krótkoterminowy w budynku wielorodzinnym, potrzebna jest pisemna zgoda 2/3 współwłaścicieli i wszystkich bezpośrednich sąsiadów.

Dania

Krajowy limit dla najmu całego głównego mieszkania wynosi 30 dni/rok bez platformy raportującej oraz 70 dni/rok przez taką platformę. Gmina może podnieść drugi limit najwyżej do 100 dni.

Irlandia

Rejestr krótkoterminowego najmu otwiera się 01.12.2026, a rejestracja będzie obowiązkowa do 31.12.2026. Krajowe stanowisko planistyczne wprowadza domniemanie odmowy nowych pozwoleń w miejscowościach powyżej 20 tys. mieszkańców.

Islandia

Home-sharing bez licencji komercyjnej jest ograniczony do 90 dni rocznie, maksymalnie dwóch nieruchomości i przychodu brutto 2 mln ISK.

Niemcy

W Berlinie Zweckentfremdungsverbot zakazuje zmiany mieszkania na najem wakacyjny bez zezwolenia. Dla drugiego mieszkania zezwolenie jest co do zasady możliwe najwyżej na 90 dni rocznie; oferta musi zawierać numer rejestracyjny.

Norwegia

Eierseksjonsloven §24: limit wynosi 90 dni/rok dla najmu całego lokalu we wspólnocie. Regulamin wspólnoty może większością 2/3 ustalić inny limit w przedziale 60–120 dni.

Przypisy: [16] lovdata.no
Rumunia

Krajowy system klasyfikacji obejmuje apartamenty i pokoje wynajmowane turystycznie. Certyfikat klasyfikacyjny jest warunkiem prowadzenia działalności, więc nie jest to wyłącznie rejestracja.

Szwecja

Właściciel bostadsrätt potrzebuje zgody zarządu wspólnoty na samodzielny najem mieszkania; odmowę można zaskarżyć do trybunału czynszowego.

Węgry

Terézváros (VI dzielnica Budapesztu) zakazał najmu krótkoterminowego: od 01.01.2026 limit wykorzystania lokalu na ten cel wynosi 0 dni. Miasto Budapeszt proponowało rządowi dwuletnie moratorium, ale nie jest to obowiązujący zakaz ogólnomiejski.

Wielka Brytania

Londyn: 90 nocy/rok dla całego mieszkania. Szkocja: obowiązkowe licencje STL od 2023, strefy kontroli - Edynburg objęty w całości.

Ograniczenia lokalne

Realne narzędzia, ale tylko w jednym mieście lub regionie

Austria

Wiedeń (od 07.2024): 90 dni/rok poza strefami hotelowymi, zakaz komercyjnego STR w strefach mieszkaniowych, pisemna zgoda wspólnoty.

Belgia

Bruksela wymaga spełnienia regionalnych warunków dla zakwaterowania turystycznego, w tym zgodności z zasadami urbanistycznymi. Flandria i Walonia stosują własne systemy.

Grecja

W latach 2025–2026 nie można wpisywać nowych obiektów do rejestru najmu krótkoterminowego w 1., 2. i 3. dzielnicy Aten.

Portugalia

Dekret 76/2024 pozostawia gminom możliwość wyznaczania stref ograniczenia lub zrównoważonego rozwoju, zawieszania nowych rejestracji oraz ustanawiania lokalnych ograniczeń.

Szwajcaria

Regulacje kantonalne. Genewa: powyżej 90 dni/rok najem całego lokalu jest zmianą przeznaczenia wymagającą zezwolenia. Zurych: reforma strefowa dla komercyjnych ofert Airbnb została utrzymana w mocy, ale jej wejście w życie jest jeszcze oczekiwane.

Włochy

Krajowy kod identyfikacyjny CIN. Florencja: zakaz nowych ofert STR w centrum historycznym (UNESCO). Poza tym narzędzia głównie ewidencyjne.

Sam rejestr

Ewidencja bez konsekwencji - niczego nie ogranicza

Bułgaria

Krajowa ustawa turystyczna wymaga rejestracji pokoi i apartamentów gościnnych w gminie oraz wpisu do krajowego rejestru turystycznego.

Cypr

Obiekty zakwaterowania samoobsługowego muszą uzyskać wpis do rejestru, specjalne oznaczenie i numer rejestracyjny przed rozpoczęciem działalności.

Malta

Najem krótkoterminowy podlega systemowi licencji Malta Tourism Authority; prowadzenie działalności bez wymaganej autoryzacji jest zabronione.

Słowacja

Ustawa nr 133/2026 tworzy rejestr najmu krótkoterminowego z numerem dla każdego obiektu. Wejdzie w życie 01.01.2027; do tego dnia system nie działa.

Nic

Ani rejestru, ani żadnych ograniczeń

Polska

Nie ma odrębnej, obowiązującej ustawy o najmie krótkoterminowym ani centralnego rejestru. Projekt UC135 został przyjęty przez rząd, lecz nie jest jeszcze ustawą. Wyrok SN z 12.01.2021 (IV CSKP 20/21) ogranicza możliwość zakazania najmu krótkoterminowego uchwałą wspólnoty.

Brak danych

Nie potwierdziliśmy uchwalonego rejestru najmu krótkoterminowego

Czechy

Brak danych potwierdzających uchwalony rejestr najmu krótkoterminowego. eTurista pozostaje projektem procedowanym w parlamencie.

Estonia

Brak danych potwierdzających uchwalony rejestr najmu krótkoterminowego. Estońska ustawa turystyczna nie nakłada już obowiązku zgłoszenia działalności noclegowej.

Finlandia

Brak danych potwierdzających uchwalony rejestr najmu krótkoterminowego. Obowiązujące wymogi dotyczą ogólnej działalności noclegowej i ochrony zdrowia.

Litwa

Brak danych potwierdzających uchwalony rejestr najmu krótkoterminowego. Ustawa turystyczna reguluje ogólne usługi zakwaterowania.

Luksemburg

Brak danych potwierdzających uchwalony rejestr najmu krótkoterminowego. Obowiązująca ustawa dotyczy ogólnego zgłoszenia obiektów zakwaterowania turystycznego.

Łotwa

Brak danych potwierdzających uchwalony rejestr najmu krótkoterminowego. Rządowy projekt wdrożenia rozporządzenia UE nie tworzy rejestru z art. 4.

Bibliografia

  1. [1]
    Ministerstwo Ekologii - regulacja najmu turystycznego
    Domena: ecologie.gouv.frDostęp: 19 lipca 2026
  2. [2]
    Parlament Europejski - analiza regulacji STR w UE (2025)
    Domena: europarl.europa.euDostęp: 19 lipca 2026
  3. [3]
    BOE - zgoda wspólnoty dla mieszkań turystycznych
    Domena: boe.esDostęp: 19 lipca 2026
  4. [4]
    Barcelona - wygaszenie licencji mieszkań turystycznych
    Domena: ajuntament.barcelona.catDostęp: 19 lipca 2026
  5. [5]
    Amsterdam - Huisvestingsverordening 2024
    Domena: lokaleregelgeving.overheid.nlDostęp: 19 lipca 2026
  6. [6]
    Amsterdam - uchwała o limicie 15 nocy
    Domena: zoek.officielebekendmakingen.nlDostęp: 19 lipca 2026
  7. [7]
    Slovenia Times - Backlash as govt curbs STR
    Domena: sloveniatimes.comDostęp: 19 lipca 2026
  8. [8]
    GOV.SI - ustawa o gościnności i najem krótkoterminowy
    Domena: gov.siDostęp: 19 lipca 2026
  9. [9]
    Berlin.de - zakaz zmiany przeznaczenia mieszkań
    Domena: berlin.deDostęp: 19 lipca 2026
  10. [10]
    Berlin.de - pytania i odpowiedzi o najmie wakacyjnym
    Domena: berlin.deDostęp: 19 lipca 2026
  11. [11]
    Sommerhusloven - ustawa o limitach najmu
    Domena: retsinformation.dkDostęp: 19 lipca 2026
  12. [12]
    Ministerstwo - egzekwowanie limitów najmu krótkoterminowego
    Domena: via.ritzau.dkDostęp: 19 lipca 2026
  13. [13]
    Department of Enterprise - rejestr najmu krótkoterminowego
    Domena: enterprise.gov.ieDostęp: 19 lipca 2026
  14. [14]
    Department of Enterprise - krajowe stanowisko planistyczne
    Domena: enterprise.gov.ieDostęp: 19 lipca 2026
  15. [15]
    Government of Iceland - Licences and home-sharing
    Domena: government.isDostęp: 19 lipca 2026
  16. [16]
    Lovdata - Eierseksjonsloven § 24
    Domena: lovdata.noDostęp: 19 lipca 2026
  17. [17]
    Scottish Government - Short-term lets regulation
    Domena: gov.scotDostęp: 19 lipca 2026
  18. [18]
    Haringey Council - zasada 90 nocy w Londynie
    Domena: haringey.gov.ukDostęp: 19 lipca 2026
  19. [19]
    Balkan Insight - Budapest district Airbnb ban
    Domena: balkaninsight.comDostęp: 19 lipca 2026
  20. [20]
    Terézváros - rozporządzenie 26/2024 o limicie 0 dni
    Domena: terezvaros.huDostęp: 19 lipca 2026
  21. [21]
    Narodne novine - ustawa o zarządzaniu budynkami
    Domena: narodne-novine.nn.hrDostęp: 19 lipca 2026
  22. [22]
    Ministerstwo budownictwa - wymóg zgody współwłaścicieli
    Domena: mpgi.gov.hrDostęp: 19 lipca 2026
  23. [23]
    Stadt Wien - najem mieszkań na cele turystyczne
    Domena: wien.gv.atDostęp: 19 lipca 2026
  24. [24]
    FWP - New rules for STR from July 2024 in Vienna
    Domena: fwp.atDostęp: 19 lipca 2026
  25. [25]
    Brussels Economy - wymagane zaświadczenia i dokumenty
    Domena: economie-emploi.brusselsDostęp: 19 lipca 2026
  26. [26]
    Ministerstwo Turystyki - przepisy o najmie krótkoterminowym
    Domena: mintour.gov.grDostęp: 19 lipca 2026
  27. [27]
    Gov.pt - zasady alojamento local
    Domena: gov.ptDostęp: 19 lipca 2026
  28. [28]
    Diário da República - Decreto-Lei n.º 76/2024
    Domena: diariodarepublica.ptDostęp: 19 lipca 2026
  29. [29]
    Kanton Genewa - najem przez platformy (Airbnb)
    Domena: ge.chDostęp: 19 lipca 2026
  30. [30]
    Stadt Zürich - ograniczenia dla wynajmowanych drugich mieszkań
    Domena: stadt-zuerich.chDostęp: 19 lipca 2026
  31. [31]
    Ministerstwo Turystyki - BDSR i kod CIN
    Domena: ministeroturismo.gov.itDostęp: 19 lipca 2026
  32. [32]
    Comune di Firenze - zakaz nowych najemów w centrum UNESCO
    Domena: servizi.comune.fi.itDostęp: 19 lipca 2026
  33. [33]
    Ministerstwo Turystyki - ustawa turystyczna
    Domena: tourism.government.bgDostęp: 19 lipca 2026
  34. [34]
    Ministerstwo Turystyki - rozporządzenie o rejestracji
    Domena: tourism.government.bgDostęp: 19 lipca 2026
  35. [35]
    Ministerstwo Turystyki - wniosek o wpis do rejestru
    Domena: tourism.gov.cyDostęp: 19 lipca 2026
  36. [36]
    Rozporządzenie (UE) 2024/1028 - EUR-Lex
    Domena: eur-lex.europa.euDostęp: 19 lipca 2026
  37. [37]
    Izba Poselska - status projektu eTurista
    Domena: psp.czDostęp: 19 lipca 2026
  38. [38]
    Riigi Teataja - ustawa turystyczna
    Domena: riigiteataja.eeDostęp: 19 lipca 2026
  39. [39]
    Finlex - ustawa o działalności noclegowej
    Domena: finlex.fiDostęp: 19 lipca 2026
  40. [40]
    e-Seimas - ustawa turystyczna
    Domena: e-seimas.lrs.ltDostęp: 19 lipca 2026
  41. [41]
    Łotewski portal legislacyjny - projekt wdrożeniowy
    Domena: tapportals.mk.gov.lvDostęp: 19 lipca 2026
  42. [42]
    Legilux - ustawa o obiektach zakwaterowania
    Domena: legilux.public.luDostęp: 19 lipca 2026
  43. [43]
    Times of Malta - Airbnb neighbour approval
    Domena: timesofmalta.comDostęp: 19 lipca 2026
  44. [44]
    Malta Tourism Authority - short-let rented accommodation
    Domena: mta.com.mtDostęp: 19 lipca 2026
  45. [45]
    Rumuński portal turystyczny - klasyfikacja obiektów
    Domena: se.situr.gov.roDostęp: 19 lipca 2026
  46. [46]
    Riksdagen - Bostadsrättslag, rozdział 7
    Domena: riksdagen.seDostęp: 19 lipca 2026
  47. [47]
    Slov-Lex - ustawa nr 133/2026
    Domena: static.slov-lex.skDostęp: 19 lipca 2026
  48. [48]
    RCL - projekt UC135
    Domena: legislacja.rcl.gov.plDostęp: 19 lipca 2026
  49. [49]
    Wyrok SN z 12.01.2021 (IV CSKP 20/21)
    Domena: inforlex.plDostęp: 19 lipca 2026
  50. [50]